这种情况在军队势力占优的边疆地区或多或少都存在，但是在辽东地区是最普遍最严重的，因为相比其他地方，辽东的开发程度最高，吸引移民的数量也最多，商业和经济的发展都是最快的，而且港口和工矿，也确实最容易被人垄断；同时，辽东大军的功绩和威望都是最高的，再加上大汉素来注重军威，所以官兵上下的骄纵之气也是最盛的，他们私下里都说大汉的天下七分就是东北军打下来的，做点稍微出格的事情朝廷也不会太追究。

这些情况，身为辽东巡抚的李静思当然十分清楚，但是他并不敢跟辽东的军方闹翻，所以从来没有直接跟朝廷举报类似的情况，只是在和内阁交流信息的时候隐晦地提上了几句而已，而内阁对这个情况多少也是知道的，但是多年来内阁并没有处理，所以本着多一事不如少一事的原则，李静思这个巡抚也干脆做了闷嘴葫芦。

他没有想到，今天反而是宁泽光这个军方高层，主动找了个机会跟他提这件事。

“宁参议可是担心建省之后，我等清理军方的产业？”这句话刚到嘴边，李静思就觉得这太过于露骨，于是又咽了下去。

“宁参议说得对，辽东能有今天，贵部功不可没，这一点不光是我，辽东的百万生民也是同样看的。若没有贵部驱逐建奴，光复河山，将辽民解救于倒悬，如今哪里又还有我等说话的地方？”仔细又斟酌了片刻之后，李静思换了一种说法，“因为建奴的荼毒，辽东之前疲敝不堪，大军要养活自己，也不得不行一些非常手段……”

“多谢巡抚大人，有巡抚大人这句话，我们倒也没什么委屈的了……”宁泽光又是对李静思轻轻一揖，“非常之时，行非常之事，确实是不得已而为之，现在辽东已经大体平定，内阁大概也是打算把它变成真正的行省，以后恐怕就称不上是非常之时了。普天之下莫非王土，内阁要在辽东施行王化，把这里变成王土，我们上上下下是极其赞成的，只是现在……哎，重重非常之事已经做了太多，算得上积重难返了。就算我们现在有心要清理，恐怕也不是一朝一日就能够清理完毕，还请巡抚多多体谅一下。”

虽然他说得很含蓄，但是李静思已经明白了对方的用意，他们是眼见建省之事已经迫在眉睫，军队在辽东的影响力即将大幅下滑，于是就打算让自己现在不要把军方的这些事往上报上去，同时在建省之后能够继续对军方的产业睁一只眼闭一只眼。

他们跟自己的保证是让一大批涉事的军官退伍，同时以后逐步清理类似的事。这种保证看上去倒是合情合理，不过天知道建省以后他们会不会做？

从军方这几年来盛气凌人的态度来看，以后他们会马上改变态度的可能性是很小的，再说了，大利当前，又有谁会轻易放弃？自己现在如果做出一个承诺，而以后军方却仍旧没有什么收敛的话，到时候苦的人不就是自己？

这个要求可没有这么好答应啊，他真的不想牵涉到内阁和辽东军两个庞然大物的争斗里面去。如果牵涉进去了，纵使自己是巡抚这样等级的高官，也绝对不会有什么好处。

“要体谅，我当然是能够体谅的，贵部如此大功，就算不得已之下有什么非常之事，那也无伤大雅。”他的回答越发谨慎，“只是，我是地方官，若是中枢有什么命令的话，我也不好不做。再说了，我到时候到底是如何安排，京里现在也没有传来一个准信，所以宁参议，很多时候，我都是有心无力啊……”

李静思这一番剖白，一个劲地表示自己不乐意追究军方以前做的事情，只有等到内阁有令的情况下才会这么做。他把自己的责任全撇开了，同时却也没做出任何承诺。

这样的答复他也不知道军方到底满意不满意，所以心里有些忐忑，毕竟威风赫赫的纪国公可是在旁边看着的。

“李巡抚，其实这些年来，你身为辽东巡抚却一筹莫展，心里恐怕还是有些怨气的……虽然我们对大人并没有任何不敬，但是有时候确实做了不少越俎代庖的事情，没办法，谁叫现在辽东民政体制根本还没健全呢？不过大人大可以放心，建省之后，辽东的民政和官府衙门都会一一健全的，治安、商业都会让民政机关来处理，这种事我等以后不会做了，我等还会约束部下，不让他们给大人为难。”宁参议的表情还是没有任何变化，也不知道到底满意不满意这个答复，反而给出了这一系列的保证，“这些年来，大人若有什么地方对我们不满意的，也尽管提出来，我们能做的，也一并都会去做。”

在辽东建省之后让军方完全退出辽东民事，不干涉民政，这不是一般人能够做出的决定。看来，这是纪国公本人的意思了。

这可是极好的消息啊！李静思精神变得更加振奋了，他忍不住就偏过头来，看了旁边的纪国公本人，但是这位功勋卓著的元帅，还是抬着头看着海面，好像一切都与他无关似的。

在阳光的照耀下，他胸前的黄金勋章闪耀着金色的光辉，照得他的眼睛都有些发疼。

他明白，就算是建了省，军方在辽东的地方还是不可撼动，宁泽光跟自己说得这么客气，并不是真的害怕了。

这些年来他在沈阳，政令一直到不了地方，无论上下，民政大权都被驻军给拿走了，等于就是空有个巡抚的头衔，要说心里没有些怨气那是不可能的，不过对纪国公这样的大人物，他根本就不敢让怨气留在心里。